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萬源法院抓好三個環節積極推行庭前準備
www.qwcmqz.icu 】 【 2019-11-14 18:48:44 】 【 來源:達州長安網 】

  近年來,萬源法院從兼顧公正與效率入手,積極推行庭前準備程序,切實提高審判工作的質量和效率,取得了明顯成效。

  

  準確定位,理順關系。萬源法院對民事審判工作現狀和近幾年審判方式改革積累的經驗進行深入分析后認為,扎實有效的庭前準備工作不僅便利了當事人訴訟,而且在提高審判效率、緩解案多人少的矛盾等方面發揮了重要作用。為此,萬源法院進一步明確了庭前準備工作的目的和價值,并在實踐中著力把握好三個關系。一是把握好庭前準備與保障當事人行使訴權的關系。在開展以法官為主導的庭前準備工作中,積極引導當事人正確行使訴訟權利,正確表達合理訴求,及時提示訴訟風險,對舉證能力比較差的當事人充分行使釋明權,實行舉證指導。二是把握好庭前準備與及時有效解決糾紛的關系。加強對當事人的教育、疏導,堅持疏導在先、鈍化矛盾,使大量民事案件“消化”在開庭之前,使一些矛盾易激化、社會影響較大的案件得以有效解決。三是把握好庭前準備與強化庭審功能的關系。通過充分、嚴密的庭前準備,使開庭審理做到有的放矢,減少了因庭前準備不足而需要二次開庭案件的數量,提高了一次庭審結案率,確保整個庭審順暢有序,加快辦案節奏,進而促進案件質量和效率的提高。

  

  完善機制,有序運行。經過近兩年的有益探索,萬源法院逐步建立起操作規范、有機銜接的庭前準備運作機制。一是完善繁簡分流。區分簡單和復雜的案件進行不同的庭前準備工作,對于民間借貸、借款合同、婚姻家庭糾紛等案情簡單、法律關系單一的簡易民商事案件,做好事務性的準備工作和部分程序性工作。對于合伙糾紛、人身損害賠償糾紛、財產損害賠償糾紛等復雜案件,則做好充分的庭前準備。二是強化庭前調解。對于證據充分、事實清楚、法律適用明確且爭議不大的案件,以及時有效解決糾紛為目的,法官及時通知當事人雙方到場,并詢問是否自行和解或同意在法官主持下調解,由當事人行使程序選擇權。如果當事人同意調解,法官將案件予以及時調解。一旦調解不成,案件將進入正常的審理流程。三是推行聽證程序。對疑難、復雜、新型的案件,或者在訴訟程序方面可能提出涉及主體資格、鑒定、證據保全等爭議較大、案情錯綜復雜的案件,積極推行聽證程序,由法官主持召開庭前會議,指導訴訟雙方舉證,組織交換證據,梳理當事人的訴訟主張和證據關系,從而做到通過庭前準備的復雜案件,庭審能圍繞當事人的爭議焦點展開,庭審的重點寓于當事人對案件事實問題和法律問題的辯論之中。

  

  落實配套,增強實效。為使庭前準備工作不流于形式,萬源法院還制訂了相關配套措施,切實增強庭前準備工作的實效。一是制訂庭前調解文書樣式。為進一步規范庭前調解工作,萬源法院專門召開庭務會,討論通過了體現當事人程序選擇權和實體處分權的庭前調解文書樣式。二是明確相關人員的職責。在立案、排期、送達、調解、調查取證等各個環節都規定了相應的職責要求,使庭前準備各項工作基本做到有章可循,并及時組織監督考核,提高干警參與的主動性和積極性。三是強化社會力量的參與。對涉及婚姻家庭、未成年人、老年人等案件,萬源法院還積極邀請人民陪審員、婦聯、團委、鄉鎮干部參與庭前準備特別是庭前調解工作,擴大辦案的社會效果。(董余亮)


編輯:潘柏林

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